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审计风暴3月整 整改结果今出...(6) |
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2004年09月24日 08:10 中国企业资信网
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工作中只注重下达项目计划，没有查验各单位的贷款合同原件，没有审查各单位贷款资金的到账情况和实际发生银行利息的情况，没有实施跟踪检查，对申请财政贴息的贷款项目没有到申报单位和项目实施现场进行检查。轻信上报单位申请文件，致使这些单位连闯几道审核关，充分暴露出在管理中作风不扎实，责任心不强，审核把关不严、不到位，具体管理部门和工作人员严重失职。
该局已采取的主要措施：
(一)局党组高度重视，认真研究，迅速采取坚决的整改措施。针对审计中发现的问题，局党组专门召开会议进行研究，并决定当前重点从四个方面进行整改：一是要求全局上下必须充分认识此次问题的严重性，端正态度，认真接受批评，进行深刻反省，彻查原因和漏洞，有针对性地采取有力措施，切实加强管理，努力将坏事变成好事，确保林业资金的安全有效运行；二是实事求是，以对党、国家和人民高度负责的态度，全力配合监察部工作组查清问题、分清责任，对有关责任人员进行严肃处理；三是待监察部工作组检查结束后，专门向审计署汇报，并就有关问题作出检讨和说明；四是举一反三，全面认真开展教育和整改，增强法纪观念和责任意识，健全规章制度，落实岗位责任，强化一把手负责制。
(二)局领导和有关部门严肃对待，认真检查。得知审计意见后，局长和主管领导、分管领导及时专题研究，要求有关司局和单位高度重视，严肃对待，有关单位负责同志作出深刻检查，找出到底在哪个环节出了问题，应该负什么责任，据此认真进行整改。有关司局和单位从思想意识、法制观念、工作责任心和制度建设等方面进行了深刻反省，写出了专项检查，认真总结、吸取教训，排查分析出现问题的原因和漏洞，提出了全面整改的措施。
(三)坚决、迅速执行《审计决定》，挽回损失。3月中旬得知下属4个单位骗取财政贴息和随后收到《审计决定》后，该局迅速通知4个单位立即将已拨付的贴息资金如数退回。4个单位违法违纪所得415.3万元已全部退回，并按《审计决定》交纳了罚款109.76万元。两项资金现已上缴中央财政，挽回了国家资金的损失。
(四)积极、全力配合监察部工作组查清问题。局党组主要领导主动向工作组介绍情况，保证全局上下全力配合工作组的调查工作，做到实事求是，不回避问题，不掩盖矛盾，不包庇护短，不推诿责任。在工作组调查过程中，有关人员随叫随到，涉及到的部门及时提供相关材料。
该局决定，进一步采取六项措施，在全局范围内集中时间、集中精力，从思想上、制度上、法制意识上进行一次全面彻底的整顿，把此次审计整改作为今后加强资金管理的新起点，杜绝各类违法违纪问题再次发生。一是提高认识，深入开展思想教育和法纪教育；二是加强领导，落实资金管理责任制；三是完善林业治沙贴息贷款管理制度，规范项目和贴息资金的审批程序；四是举一反三，建立健全各项资金管理制度；五是认真落实责任追究制度，切实做到依法行政；六是采取有效措施，加强对直属单位的财务监管。
国家食品药品监管局认真纠正 国有土地开发中的违纪问题
审计工作报告反映的国家食品药品监管局机关服务中心违规转让土地问题，该局高度重视，立即召开党组会听取汇报，研究落实整改措施，对有关问题及时予以纠正。
(一)成立了专项整改工作组，负责该项目的清理、整改及各项善后事宜，并责成有关人员对有关问题进行认真研究和整改。
(二)在积极协调各有关方面后，已依法终止了违法违规的土地开发建设协议，并组成清理小组，负责协议解除后各事项的清理和清算等具体工作。
(三)严格按照国家批准的立项内容，依法进行土地开发项目的建设。
该局在就有关问题致审计署的函中表示，要进一步加强对国家土地管理法律法规的学习，提高对国家整顿土地市场秩序工作的认识，结合开展依法行政、依法办事教育，以此为例，认真吸取教训，引以为戒，杜绝此类问题再次发生。
中国科学院、中国工程院 积极采纳审计意见
审计署对中国科学院、中国工程院2003年度预算执行审计后，两院对审计结果给予了高度重视，从纠正问题和加强管理两个层面，认真对待审计揭示的问题，积极采纳审计提出的意见。
两院领导高度重视审计发现的问题。中国工程院专门召开院常务会议研究审计提出的问题和建议，全国政协副主席、工程院院长徐匡迪同志对审计工作给予了充分肯定，并要求有关部门“进一步建章立制，使财务工作更加规范。针对审计提出的问题认真研究，逐步改进工作。要通过解剖麻雀、制订具体实施细则推动咨询经费的管理工作”。全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥同志在院规划领导小组会议上要求进一步加强财务建设和监督，并及时通报有关情况，对于审计发现的问题要严肃处理，不要姑息，惩前毖后。副院长施尔畏同志在审计报告征求意见稿上批示：“就2003年预算执行审计情况与科审局同志进行一次交流沟通，并速研究相应的加强管理具体措施，特别是在规范二级单位(研究所)的管理方面应有一整体策划，抓住重点与共性问题，从建章立制着手，通过数年努力，使全院管理水平上一个台阶。在基本建设方面，今年在继续抓好院机关管理工作的同时，仍应抓财务核查。……同时，要抓工程验收和财务决算工作”。秘书长李志刚同志在机关各局局长参加的秘书长办公会上通报了审计情况，并要求机关各部门针对审计中发现的问题认真自查，严格遵守财务规章制度，防止类似问题发生。
两院采取措施，扎扎实实抓整改。中国科学院在收到审计报告征求意见稿后，立即组织力量研究审计提出的问题和建议，并采取了一系列整改措施。院本级停止了计提养老保险储备金的行为，并将其他问题分解到职能部门逐一研究解决。针对本次审计查出16个院、所存在的问题，院综合计划局领导分别找各院、所领导及财务部门负责人研究解决问题的办法，并要求举一反三研究整改措施。该院为了加强对财政国库管理制度改革试点资金支付的管理，专门制发了《关于加强财政国库管理制度改革试点资金支付管理的通知》；针对下属单位比较多而财务管理和会计核算软件不统一的情况，决定加快财务信息化网络建设步伐，(未完)
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